中国医疗体制改革之建议案，社会主义的医疗系统不应以牟利为目的，必须全部事业化，聘用制，建立三级保健体系，第一级为乡镇（社区）保健院，村（居委会）设医务室，负责保健、预防和常见及慢性病治疗；第二级为市、县公立医院，负责定期体检和较重病人的治疗及抢救；第三级为省部级医院，负责危重病人的治疗及医学研究。人均缴纳30元/月的医疗费，全国每年近约4000个亿，国家无需再贴多少钱，国民以户籍为基础在哪里缴费就在哪里享受，缴费后全免费治疗，所有人建立医疗档案，制定所有病种的医疗路径，大力发展中医药以节约医疗费用，着力进行预防保健和饮食健康教育，防患于未然。医保局负责资金管理，按15：10：5分配医疗资金，严格控制费用，节约受奖，超支处罚；卫生局负责医务系统管理，对医务人员进行日常管理与考核，对有违医德，玩忽职守造成事故的医院和个人进行处理，根据人民群众对医院的考评进行奖励或处罚。